优化注册登记程序 激发市场主体活力——市市场监管局推进市场主体登记注册代理规范化发展

市场主体是经济的力量源泉，是稳就业、促发展的重要基础。市市场监管局深入贯彻落实“放管服”改革要求，以优化注册登记程序为抓手，以促进市场主体增长为目标，持续提升登记注册便利化水平，同时着力规范市场主体登记注册代理行为，为各类市场主体健康发展营造了良好的准入环境。

一、简化流程，降低准入门槛

市市场监管局聚焦市场主体登记注册中的堵点、难点问题，大力推行“一网通办”“一窗通取”，将企业设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记等环节整合为闭环流程，实现“一次填报、一网通办、一日办结”。通过推广标准化经营范围选择、住所（经营场所）申报承诺制等改革举措，进一步压缩了登记时限、减少了申请材料。针对个体工商户和小微企业，开辟绿色通道，提供帮办代办服务，切实降低创业者的制度性交易成本。

二、培育代理，规范服务行为

随着市场主体登记便利化程度提高，登记注册代理行业快速发展，在方便企业办事、提高登记效率方面发挥了积极作用。但也存在部分代理机构虚假宣传、违规承诺、材料造假等问题。为此，市市场监管局坚持“培育与规范并重”的原则，一方面支持合规代理机构发展，鼓励其提升专业服务能力；另一方面，加强对代理机构的监督管理，建立代理机构信用档案，推行代理人员实名登记，严厉查处提交虚假材料、冒用他人身份等违法行为。通过开展专题培训和政策宣讲，引导代理机构诚信守法经营，促进行业健康有序发展。

三、优化服务，激发增长活力

市市场监管局持续优化窗口服务效能，推行“早晚弹性办、午间不间断”延时服务，设置自助服务专区，配备导办人员，帮助申请人快速完成网上申报。依托企业开办“一网通办”平台，将银行预约开户、公积金缴存登记等事项纳入集成办理，进一步提升企业开办效率。通过加强政策宣传和创业指导，引导更多有意愿的创业者便捷进入市场。据统计，今年以来全市新登记市场主体数量同比增长显著，市场活力得到有效激发。

四、强化监管，维护市场秩序

在放宽准入的市市场监管局注重加强事中事后监管，依托“双随机、一公开”监管机制，对登记注册代理机构开展定向抽查，重点检查是否存在虚构地址、虚假承诺、伪造签名等行为。对发现的违法违规问题，依法列入经营异常名录或给予行政处罚，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，形成有效震慑。畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众参与监督，共同维护公平有序的市场准入环境。

下一步，市市场监管局将继续深化注册登记制度改革，持续优化审批流程，加大代理机构规范力度，推动市场主体登记注册服务更加高效、透明、可预期，为全市经济高质量发展注入更强动力。